| 學生作為學術自由的基本權主體，不應只是狹隘地處理屬於學生自我的事務，而是透過組織與民主方式，凝聚全體學生自由意識，表達並參與相關的大學教育事務，這也是大學自治下學生自治的核心內涵。大學法第13條規定學生代表出、列席校務會議。而且在校務會議組織的討論與決定的程序上，將學生代表與其他的學校參與人員，放在具有同等權利的決定結構上相對待。大學法第17條更規定學生代表出席與其學業、生活及訂定獎懲有關規章之會議。因此，學生可以選派代表，出席作成與其相關之教育決定的組織與程序。學生可以透過團體自由意識的凝聚形成機制，並以此機制參與校務會議。同樣地，學校也應運用此一機制，在校務的推動與發展上，了解學生需求。特別是，當學生代表與教師或學校有衝突發生時，學生代表如果可以充分表達同學的意見，使學生的利益不被完全犧牲掉，而學校也得以適時表達立場與善意，若此則校園將獲得安寧與和諧。
因此，在大學自治下，學生代表應透過正式的民主程序，參與學校的組織處理公共事務（最典型方式的就是經由學生會），使學生具有共同參與教育決定的可能，落實以學生學習自由為核心的學生自治。雖然大學法明文規定，要求各校保障並輔導學生自治團體的成立。但是，許多大學在輔導過程中卻面對了一些困難的問題。縱使大學重視學生自治團體的發展，願意居於積極輔導的角色，然而面臨學生不願接受輔導與協助，也會充滿無力感。而且，稍有處理不慎，可能又動輒得咎，不僅易被捲入學生紛爭內，更易被質疑學校不當行政介入。此外，學校組織章程，若未明定學生自治團體的輔導單位，也容易造成學生自治團體不願意接受輔導，只是逸樂取向的辦理一些大型全校性活動，使學生自治團體失去應有的功能。
事實上，學生自治團體想要發揮其功能，首先必須贏得同學的認同。然而，對於學生自治團體的組織和運作，多數學生不想去深入了解。即使是學生切身的權益問題，也不太注意，徒然讓自己的權利流失。面臨學生自治團體無法爭取同學的認同，組織間對於不同的意見與理念，又不能凝聚共識，反而處處相互掣肘，使得學生自治團體所能做的事有限。因此，學生自治團體最大的問題，其實不在於學校積極輔導與否，而在於學生本身參與意識不夠，以至參與過少所產生的無力感，失去原有爭取「學生自治」的用意。事實上，學生自治團體不僅未能掌握廣大學生意見，而且組織設計又互為牽制掣肘，缺乏協調及溝通的技能，以致未能有計畫、有組織地推動政策。
因此，學校應積極培養學生自治的能力，將發展學生自治團體，列為首要的學務工作。制定學校組織章程時，以權力分立原則，型塑一個落實保障學生基本權利的教育環境，依權力區分與權力制衡的原理，輔導學生依據功能及組織的設計，循法律規定保障並輔導學生成立自治團體，賦予輔導學生自治性組織單位權責，聘任有能力及具專業熱忱的輔導老師，協助學生自治管理。學生自治團體應在學校組織的規定下，匯集全校學生的共同意志，透過民主方式與程序，發起議案及參與各類委員會，發展最適的學生自治模式，妥善處理學生的公共事務。
4月30日是本校的學生會長選舉。各位國家未來希望所繫的大學生，學生的公共事務參與及經營，是您們學習民主參與的最佳所在。請積極踴躍地投下您神聖的一票，選擇成大學生公共事務的未來。在15%的當選門檻上，您的一票，深深計較。請大家告訴大家，請大家鼓勵大家，一起關心成大學生的未來。
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